老矿山市场化重塑“年轻态”——看公海彩船矿业金岭铁矿如何“瘦身”健体

时间：2020-07-31 来源：新闻传媒中心

作为一个老矿山，公海彩船矿业金岭铁矿同多数资源型国企一样，面临着人员老化、人员结构不合理、后续发展内生动力不足等突出问题，特别是中层干部队伍平均年龄偏大，专业化水平不高，严重制约着企业高质量、可持续发展。

如何以深化改革促发展，充分发挥人员压减的减法效应、产业优化发展的乘数效应，重塑企业“年轻态”，升级传统产业、打造比较优势，成为当务之急。

金岭铁矿动真碰硬，建立市场化机制推进“三项制度”改革，机构职数双压减10%以上，成功实现“瘦身”和轻装上阵，同时实施资源综合利用、挖潜降本、技改创新等一系列举措，为企业发展提供了充足动力。1至6月份，金岭铁矿有效克服了新冠肺炎疫情和复杂市场环境的叠加影响，经营绩效逆势而上，实现净利润11747万元，同比增长51.09%。

“不能穿新鞋走老路”

“改革，改到难处是事，改到痛处是人。”“三项制度”改革，历来是企业改革的“切肤之痛”，是企业最“不愿碰、不想碰、不敢碰”的改革事项。

但是，企业要发展，就不能“穿新鞋走老路”。如何压缩管理层级，精减人员、机构，让企业轻装前行？

金岭铁矿“顶层设计”消除“臃肿”。为确保改革顺利推进，该公司认真学习公海彩船集团“1336”改革方案，制定改革方案，把竞争上岗作为一项重要举措，明确提出机构职数计划压减10%，为推进“三项制度”改革标定“航向”。

为避免闭门造车，该公司广泛开展调研，以“打造职责清晰、权责明确、管理顺畅、精干高效的中层管理队伍”为目标，不断完善、几易其稿，制定了《三定和中层干部全员竞岗方案》。

3月23日，召开中层管理岗位竞岗动员大会，公布《中层管理岗位“三定”设置方案》和《中层管理岗位竞争上岗工作实施方案》。组织部门严格把关，为组织好竞岗面试，成立专门领导小组和工作机构，严格按方案组织竞岗答辩和素质测评。

“我竞争的岗位是生产技术部经理，如果能竞聘这个职位，我打算从以下几个方面着手……”3月30日，金岭铁矿办公楼二楼会议室内，一场开放、透明的内部竞岗如期举行。共有208人次参与75个岗位的竞争，竞聘者严格按照竞岗要求，围绕个人基本情况、竞岗优势、任职打算作了演讲。

面试问题既有专业知识，也有管理知识，还有应变即兴问答，从多维度、全方位考察竞岗人员的素质能力，保证竞岗公平、过程公开、结果公正。

全程监督，确保公平。为了多维度、全方位考核竞岗人员情况，金岭铁矿组成由公海彩船矿业组织人事部门参与的综合评委组和由纪委、职工代表参与的现场监督组。在竞岗者卢炜看来，这次竞聘工作体现了严格、公正、新颖，“我在应聘中的问题是如何健全企业成本管控体系，推进企业降本增效。既考察专业素质，又考察综合素质。”

公海彩船矿业党委书记、董事长张相军评价：“金岭铁矿的“三定”改革，方案设计严谨，过程组织细致，保密工作规范，达到了预期效果。”

“鲶鱼效应”激活一池春水

“要建立真正的市场化机制，以干部能上能下为突破口彻底打破‘铁交椅’，建立能力、业绩导向的市场化干部选拔任用机制，让‘能者上、平者让、庸者下’渐成常态。”金岭铁矿党委书记、执行董事戴汉强介绍。该公司按照集团化管控、专业化管理、集约化运营的要求，科学调整组织结构，合理设置内设机构、配置管理人员。

通过竞岗，金岭铁矿机构设置由原来的25个减为22个，减少12%。中层干部职数由84人减为75人，减少10.71%，平均年龄下降2.1岁，45岁以下的中层干部由原来的27.38%提高到38.67%，大学及以上学历达到72%，大学及以上原始学历达到26.67%，较好地解决了中层干部年龄老化、学历低、知识结构不合理的问题。

竞岗竞出了正气和干劲，郝宁波原来是机械动力部副经理，这次竞岗到了经理岗位。“上岗一个多月以来，有压力，更有动力，我会加倍努力，带领团队再创佳绩。”郝宁波坦言。

竞争激活了一池春水。通过“阳光竞聘”，使一批优秀的年轻人走上了管理岗位，激发了企业发展活力和动力。

谈到本次内部竞聘的效果，金岭铁矿党委委员、党委组织部部长/人力资源部经理张峰表示，推动“三项制度”改革，主要是解决企业管理人员存在的能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”现象，将不求上进者淘汰出局，激发领导人员的干事创业热情。

实现压减“再出发”

“瘦身”不是“一减了之”，不仅要做好压层级、减法人的工作，而且要把优化整合内部资源、调整产品业务结构、推进转型升级的内功练到家，唯有如此才能实现从外到内、表里兼备的脱胎换骨。

改革没有“暂停键”，必须一锤接着一锤敲。在推进企业高质量发展的新征程上，金岭铁矿全体干部职工始终坚持以党的建设为统领，在持续做好疫情防控和安全生产工作的同时，全面推进“三项制度”改革、双降双提、科技创新和人才发展体制机制改革等12项“倒计时”改革攻坚重点任务，并明确了时间表、路线图、责任人和攻坚目标，挂图作战，靶向发力，为企业高质量发展注入了强大的改革动能。

目标是前进的动力。金岭铁矿参照契约化管理模式，积极推进经营管理模式创新，聚焦生产经营任务目标，在主要生产单位推行“契约化目标薪酬”，调整考核方式，加大绩效工资向创新创效和超额完成任务单位的倾斜力度，精准激励，充分调动了各单位工作积极性。

坚决用好降本、增效两件“法宝”。金岭铁矿以推进“双降双提”工作为主线，持续深化内部市场化运营，加强全要素成本管控，定期召开成本分析会，查找浪费点，堵住“出血口”，自上而下优化生产组织、加强用工管理、深化修旧利废，1至6月份，铁矿石成本同比降低9.22元/吨，全员劳动生产率同比提高3.76%。积极研究国家、省、市疫情防控政策规定，有效利用稳岗补贴、税收减免、社保费用减免等惠企政策，实现了政策创效。

“对于金岭铁矿来说，压减提前完成目标并不是结束，而是刚刚起步。瘦身是手段，健体才是目的。在此基础上要进一步巩固成果，推进资源获取、发挥上市公司平台作用、持续优化布局，提升管理效率，全力打造治理规范、管理高效、动力强劲的创新型、智慧型现代化矿山企业。”戴汉强告诉记者。（吕 娟 马家泰  张本磊）